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新华社评论:中国的制度优势是履行碳承诺的保障

日付: 2021-11-03
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北京,11月2日(新华社)-随着中国领导人多次重申该国的碳排放目标,一些人可能会想知道这个世界上最大的发展中国家如何实现其承诺。答案在于中国的制度优势,包括顶层设计、强大的领导力和经济激励。

首先,擅长顶层规划和实施的中国政治体系将确保其碳减排目标得以实现。决策和目标一旦确定,就会被纳入国家总体发展规划,转化为可行的行动计划,并由地方政府和主管部门忠实执行。

中国的碳减排目标是经过深思熟虑后做出的重大战略决策。在出台一年后,它们频繁出现在中国的国家和地区发展规划和政策中,如政府工作报告以及“十四五”规划(2021-2025年)和到2035年的长期目标。

中国努力的最新例子出现在第26届联合国气候变化大会(COP26)上,中国宣布将以更快的速度培育绿色、低碳、循环的经济体系,推进产业结构调整,遏制高耗能、高排放项目的非理性发展。

该国强有力的领导是实现其承诺的另一个基石。在中国共产党的领导下,中国抗击新冠肺炎和顽固的极端贫困的斗争取得了举世公认的成就,这表明中国社会高效地集中资源集中力量完成这些任务。

在中央政府的指导和协调下,在一个地区取得成功的好的愿景和方法可以迅速复制、调整和推广到全国其他地区,确保发展和改革的经验能够得到最大限度的利用。

此外,中国有减少碳排放的强大经济激励。中国经济向低碳经济的大规模转型将创造新的就业机会,推进相关技术创新,提升国内企业竞争力。

虽然淘汰过时的生产设施和高能耗企业以从源头上减排可能会对一些地方经济产生直接影响,但产业升级和脱碳可以推动中国经济增长,并使其更健康、更可持续。

任何了解中国的人都可以肯定,中国对减少碳排放和追求绿色发展是认真的。但是,国际社会也应该认识到,对于一个拥有14亿多人口、尚未完成工业化或城市化的发展中国家来说,像中国自愿采取的国家自主贡献和配套政策措施这样的努力并不容易。

对于中国来说,兑现承诺当然存在挑战,中国从碳峰值到碳中和只有30年时间,是世界历史上最短的。但考虑到中国拥有的制度优势,中国将实现其碳减排目标,任何对其未能实现目标的担忧都是不必要的。


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